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引入国际标准实现产教精准对接

引入国际标准实现产教精准对接

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        教育部对未来高职的顶层设计是:坚持以示范建设引领发展,鼓励支持地方建设一批办学定位准确、专业特色鲜明、社会服务能力强、综合办学水平领先、与地方经济社会发展需要契合度高、行业优势突出的优质专科高等职业院校。(《高等职业教育创新发展行动计划(2015-2018年)》),“一带一路”接轨国际,企业顺应市场飞速发展。职业教育的发展要精准对接企业、精准育人,“双精准”是中国职业教育的方向。

 

一、“双精准”人才培养目标呼唤标准

        以具备优良的产业基础的广东为例,广东迫切需要以职业教育的提升发展,带动高素质技术技能人才队伍的培养壮大,支撑广东产业从“制造”到“创造”再向“智造”转变。广东省高职榜上有名的40所,中职77所,中职培训校49所,校校排名获奖众多,院校领导期盼教学标准,争当国家优质校。但目前我国建设优质职业院校标准暂无,于是迷茫中的职教人总结存在以下情况的肯定不是优质职业院校:

1、职业教育与企业无法精准对接,培养不出企业需要的优秀员工;

2、职业教育实训室达不到企业要求,实训室的硬件标准要高于普通院校;

3、没有推进每部质量改进体系,尤其是人才培养质量方面;

4、因循传统教学模式,缺乏个性化教学,精准培养个性定制;

5、只依靠师生比,缺乏创新性高技能工匠型师资力量;

6、没有超强的社会服务能力,缺少对行业、产业的贡献力;

7、没有特色专业和国际化的院校管理方式,无法与国际接轨。

 

二、借助国际标准ISO 9001

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     英国学者Malcolm Frazer 在《Quality Assurance in Higher Education》(1992)一文中认为,“ISO 9000 的一些要素虽然是为企业而没立的,但我们仍可以从中直接或间接学到不少东西,将其应用到教学领域。”为实现职业教育“双精准”育人的目标,很多职业院校把企业行业标准作为培养职业人才的标准,参与了ISO 9001管理体系认证,并用于办校品牌的宣传,构建有序运行的院校治理体系,希望通过体制机制创新,推动院校发展。

        在未制定出监测教学质量的有效标准之前,教育中引入ISO 9001 无疑是一个比较理想的选择,但教育过程毕竟不同于企业行业的标准,教育具有的自身特性,是其他行业标准无法替代的。行业、产业的服务与产品,有一定的时间生命周期,企业的人力资源需求有时效性,其所需的知识和技能也有一定的时效性。职业院校的人才培养方案,在关注职业知识、职业技能的同时,应以行业某几个主导企业的共性为职业技术技能标准。同时要高度关注职业态度和素养的培养,为毕业生的就业实现和整个职业生涯的个人发展夯实基础。


三、国际标准升级为ISO 29990

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        ISO 29990是职业教育和培训领域的国际标准、国家推荐标准,其标准的主要精神是引导职业教育参与者注重学习过程和学习过程的改进。ISO  29990面向教育工作者/培训机构、学习者、顾客以及其他与学习成果相关的利益相关方,并对利益相关方的需求进行了管理和关注。完全能胜任职业院校“双精准育人”的需求。

1、ISO 29990标准意义 :

(1)搭建了全球国与国之间职业教育交流的有效平台;

(2)为全球职业教育质量管理提供了一个国际化、规范化的标准;

(3)为职业院校构建质量管理体系提供了科学化、规范化的借鉴;

(4)管理理论在教育领域的成功应用与实践。

 

2、对职业教育院校的益处 :

(1)面向学习者和其他利益相关方的要求得到搜集和管理;

(2)过程最优化(PDCA),并且促进整个组织的持续发展进步;

(3)明确定义和优化的过程使组织更具有透明度,减少在员工和责任发生改变的情况下对学习服务的波动;

(4)减少学习服务提供过程中过失的数量和频率;

(5)内部质量保证能力模式的开发和证明;

(6)人力资源及能力的开发和发展

(7)内部和外部培训课程的学习服务供应商的可比性提升;

(8)教育学习服务的国际市场化,通过通用标准/通用质量条款得到相同的质量基准;

(9)满足其他国家的国家认证要求。

 

3、对职教生的益处

(1)学习服务产品的透明性/可比性;

(2)学习服务不仅国内透明/可比,甚至于与国外产品透明/可比;

(3)学习服务产品的可靠性以及对学习服务提供者的信任;

(4)学习服务认证证书的品质和权威;

(5)学习服务优化的过程和稳定学习服务提供能力;

(6)改善和与学习服务匹配的学习环境;

(7)学习资源开放,包括具有足够能力的师资。

 

4、ISO 29990标准应用

        截止2016年底,全球共有1000多家职业院校和培训机构获得了ISO 29990认证,其中通过DQS认证的教育培训机构占到全球总量的11%。

   

四、共同的使命

        提高教育质量是当下全民对教育最迫切的需求,建立适恰而有效的评价机制是教育质量提升的关键。完善健全的教育评价体系,尤其是科学客观的第三方教育评价体系对教育的良性发展起到积极的推动作用,政府、民间都意识到中国教育能否发展得好,已经在很大程度上取决于中国是否有健全成长起来的第三方教育评价。目前,中国第三方教育评价专业机构的发展处于起步阶段,很多方面落后于欧美教育发达国家较远,影响到上述政策的有效落实。芬兰、美国、日本等国的经验表明,建立并健全第三方教育评价是建立良性教育生态,提高教育质量的迫切需要。

        习近平致第39届国际标准化组织大会的贺信中讲到:“标准是人类文明进步的成果。从中国古代的“车同轨、书同文”,到现代工业规模化生产,都是标准化的生动实践。伴随着经济全球化深入发展,标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。标准已成为世界“通用语言”。世界需要标准协同发展,标准促进世界互联互通。”

        《国务院关于加强质量认证体系建设促进全面质量管理的意见》(国发〔2018〕3号)第十条明确指出:大力推行高端品质认证,开展教育服务认证。

        教育部下发《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能改变的若干意见》,部署构建“政府管教育、学校办教育、社会评教育”的格局。

        DQS作为德国政府认可的第一家认证机构,由德国标准化学会DIN和德国质量协会DGQ共同创立,进入中国市场已有十五载之久,帮助成千上万家中外企业完成国际标准化审核认证。与此同时,DQS时刻关注中德两国职业教育的合作与发展,中国日益重视对职业教育的发展及教育质量管理标准化的建设,十九大提出要“完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作”,而“一带一路”为职业教育与培训走出国门、国际化发展提供了战略机遇。这些都离不开中国的职业教育与企业对标、与国际对标的需求。为实现“双精准”人才培养目标,助力我国职业院校办学国际化,DQS与北京商鲲教育集团合作共同研发ISO 29990国际标准培训课程,从而拉近与国际职业教育的差距,DQS将从企业角度洞悉市场动态并利用自身的企业资源,促进企业与学校接轨对标,集众人之所长,不遗余力地为职业教育事业谋发展。



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